天津市創新創業平臺專項資助實施細則
為深入貫徹黨的十九大和市第十一次黨代會精神，切實落實《天津市“海河英才”行動計劃》，大力加強創新創業平臺建設，為集聚優秀人才來津創新創業創造條件，制定本細則。
第一條 資助對象。本專項重點支持民營企業建立研發平臺（見附件1）,支持企業升級高端研發平臺（見附件2），支持建設高技能人才培訓基地（見附件3），支持建設技能大師工作室（見附件4），支持建設我市海外人才創新創業孵化平臺（見附件5）、支持建設人力資源服務產業園（見附件6）、支持建設國際學術交流平臺（見附件7）。
第二條 基本原則。實施專項堅持服務中心、以用為本、合理布局、規范有序的基本原則。
第三條 資金撥付。本專項資助經費按照《天津市人才發展基金使用管理辦法》、《天津市中小企業發展專項資金管理暫行辦法》以及部門預算管理相關規定等撥付。
第四條 監管評估。受資助單位和個人要嚴格遵守有關規定，以及《資助協議（培養任務書）》約定，對資助經費獨立核算、專款專用。項目實施單位要對項目進度和資金撥付、使用情況進行跟蹤監管，開展項目檢查和績效評估。
第五條 違規處置。相關單位和人員弄虛作假騙取專項資助的，一經查實，將終止其申報資格，納入市誠信系統“黑名單”，追繳專項資助經費，情節嚴重的，依規追究相關人員責任。
本實施細則自印發之日起施行，由市人才辦及相關主管部門負責解釋。
附件：1．支持民營企業建立研發平臺
2．支持建設高技能人才培訓基地
3．支持建設技能大師工作室
4．支持建設海外人才創新創業孵化平臺
5．支持建設人力資源服務產業園
6．支持建設國際學術交流平臺
7．經辦流程圖
附件1
支持民營企業建立研發平臺
一、本專項主要用于支持本市民營企業建設院士專家工作站和博士后科研工作站。由市科協、市人力社保局和市中小企業局組織實施，每年組織1次。
二、申報對象
（一）經市科協批準建立院士專家工作站的民營企業。
（二）市級以上主管部門批準建立博士后工作站的民營企業。
三、支持政策
相關經費從市中小企業發展專項資金列支。獲批建立院士專家工作站的，給予一次性50萬元的經費資助；建立博士后工作站的，給予一次性30萬元的經費資助。資助資金由市、區財政各承擔50%。資助經費應專款專用，用于本企業研發平臺建設及科技研發活動。
四、申報流程
（一）院士專家工作站專項資助
1．市科協一般于每年3月份下發通知，部署院士專家工作站建站申報工作。
2．相關民營企業填報《天津市院士專家工作站申報登記表》及相關申請材料。
3．市科協對企業申報材料評審批復建站后，將符合條件的企業名單及相關材料報送市中小企業局。
（二）博士后科研工作站專項資助
1.市人力社保局一般于每年7月份下發通知，部署申報工作。
2.區人力社保局組織符合條件的企業，準備《民營企業博士后科研工作站專項資助申請表》（以下簡稱《申請表》）及相關申報材料，核實把關后，報市人力社保局。
3．市人力社保局復審后，將符合條件的企業名單及相關材料報送市中小企業局。
（三）市中小企業局依相關程序進行審核，確定支持項目和資金額度，并按規定將資助資金撥付至相關企業。
五、申報材料
（一）院士專家工作站
1．《天津市院士專家工作站申報登記表》（登錄“海河英才”網www.tjrc.gov.cn下載）。
2．院士專家工作站設站批復。
3．院士專家工作站共建協議。
（二）博士后科研工作站
1．《申請表》。
2．《資助建立博士后科研工作站民營企業情況表》（登錄“海河英才”網www.tjrc.gov.cn下載）。
3．博士后進站介紹信。
六、聯系方式
市科協企業事業部 電話：27121449
市人力社保局專業技術人員管理處 電話：83218136
市中小企業局非公經濟發展處 電話：24222327
附件2
支持建設高技能人才培訓基地
一、本專項主要用于支持市級高技能人才培訓基地、國家級高技能人才培訓基地、世界技能大賽集訓主基地和輔基地建設。由市人力社保局組織實施，每年組織1次。
二、申報條件
（一）市級培訓基地申報條件
1.具有獨立法人資格的職業院校、技能公共實訓基地或企業技能培訓中心。
2.建立了規范的培訓管理、財務管理、資產管理、風險管理等制度；遵守國家有關法律法規，未發生過違法違規事件。
3.培訓場所和設施設備符合國家建設和安全標準；具有3個以上高技能人才培訓緊缺特色專業（職業、工種）相匹配的實訓裝備；滿足年培訓1000名以上高技能人才的需要；年培訓規模不少于2000人，其中高級工以上培訓占20%以上。
4.有穩定的專兼職教師隊伍，師生比為1：16—1：20（其中，技能公共實訓基地或企業技能培訓中心的學生數按同期培訓規模計算）；高級實習指導教師和具有高級技師職業資格的教師占實訓教師總數的45%以上。
5.與5家（企業培訓中心不受數量限制）以上大、中型企業建立穩定合作關系，共建學生實習基地和師資隊伍，開展聯合培養。
（二）國家級高技能人才培訓基地、世界技能大賽集訓主基地和輔基地，由國家人社部認定。
三、支持政策
相關經費由市人力社保局部門專項預算列支，資金由市財政安排。
（一）對認定為市級高技能人才培訓基地的，給予一次性200萬元的經費資助。
（二）對認定為國家級高技能人才培訓基地的，給予一次性500萬元的經費資助。
（三）對認定為世界技能大賽集訓主基地和輔基地，分別給予一次性500萬元和200萬元的經費資助。
四、申報流程
（一）符合申報條件的職業院校、公共實訓基地以及具有獨立法人資格的企業技能培訓中心登錄“海河英才”網（www.tjrc.gov.cn），下載并填報《天津市高技能人才培訓基地建設項目申報書》和《天津市高技能人才培訓基地建設項目實施方案》，在規定時間內，上傳至市職業培訓指導中心指定郵箱（zypxgy@163.com）。
（二）市職業培訓指導中心于5個工作日內，對申報材料進行預審，并將預審結果告知申報單位。
（三）通過預審的單位在規定時間內向市職業培訓指導中心報送書面申請材料。
（四）市人力社保局組織專家評審組，對申報材料進行綜合評審，并在市人力社保局官網對通過評審的單位進行公示，公示期5個工作日；公示期滿無異議的，市人力社保局印發通知，在5個工作日內將資助資金撥付至相關單位。
（五）國家級高技能人才培訓基地、世界技能大賽集訓主基地和輔基地，按照人社部規定及本流程申報和資助。
五、申報材料
（一）《天津市高技能人才培訓基地建設項目申報書》。
（二）《天津市高技能人才培訓基地建設項目實施方案》。
（三）其它證明材料。
六、聯系方式
市人力社保局職業能力建設處 電話：83218263
市職業培訓指導中心 電話：83635032
附件3
支持建設技能大師工作室
一、本專項主要支持技能大師工作室建設。市人力社保局組織實施，每年資助10個市級技能大師工作室。
二、申報條件
市級技能大師工作室需由市技能大師領銜。申報市技能大師人選須在生產服務和教學一線工作，掌握高超技藝、絕技絕活，帶徒傳技效果顯著，且符合以下條件之一：
（一）職業技能在同行業處于領先水平，能夠解決生產實踐中的關鍵技術難題，在技術革新、工藝改造、科技成果轉化等方面有突出貢獻，并取得一定的經濟和社會效益。
（二）刻苦鉆研技術，具有絕招絕技，創造了同行業公認的先進操作方法，提高了勞動生產率。
（三）在開展技能交流、帶徒傳藝、技能人才培養等方面貢獻突出。
（四）獲得“中華技能大獎”、“全國技術能手”、“天津市技術能手”等榮譽稱號。
（五）世界技能大賽獲獎的選手或專家教練組長，或國家級一類技能競賽前5名、二類技能競賽前3名獲得者，或市級一類技能競賽前3名、二類技能競賽第1名獲得者。
（六）掌握傳統民間工藝，具有絕技絕活，并具有帶徒傳藝能力的能工巧匠。
國家級技能大師工作室由國家人社部認定。
三、支持政策
相關經費由市人才發展基金專項列支。
（一）對被認定為市技能大師工作室的，給予一次性30萬元的經費資助。有條件的區、委辦局（集團公司）、用人單位可給予相應經費匹配。資助期一般為2年。
（二）對被認定為國家級技能大師工作室的，給予一次性50萬元的經費資助。
四、報審程序
（一）各區人力社保局、委辦局（集團公司）人才工作部門組織符合條件的用人單位填報《天津市技能大師申報表》，審核把關后，在規定時間內，上傳至市職業培訓指導中心指定郵箱（zypxgy@163.com）。
（二）市職業培訓指導中心于5個工作日內，對申報材料進行預審，并將預審結果告知相關區人力社保局、委辦局（集團公司）人才工作部門。
（三）通過預審的，由相關區人力社保局、委辦局（集團公司）人才工作部門向市職業培訓指導中心指定窗口報送書面申請材料。
（四）市人力社保局組織專家評審組，對申報材料進行綜合評審，并在市人力社保局官網進行公示，公示期為5個工作日；公示期滿且無異議的，市人力社保局向市人才辦報送資助經費申請材料。
（五）市人才辦核準并報市人才工作領導小組審批同意后，函復市人力社保局，并將項目資助情況抄送市財政局。
五、申報材料
（一）《天津市技能大師申報表》（登錄“海河英才”網www.tjrc.gov.cn下載）。
（二）申報人職業資格證書原件及復印件。
（三）主要技術成果、專利、獲獎情況的原件及復印件。
六、聯系方式
市人力社保局職業能力建設處 電話：83218263
市職業培訓指導中心 電話：83635032
附件4
支持建設海外人才創新創業孵化平臺
一、本專項主要用于支持市級留學人員創業園、海外人才離岸創新創業基地等孵化平臺建設。市外專局組織實施。
二、申報對象
由市人才主管部門認定的市級留學人員創業園（以下簡稱留創園）和海外人才離岸創新創業基地（以下簡稱離岸基地）。
三、支持政策
專業服務資助經費由市人才發展基金列支；孵化平臺建設經費由市人力社保局部門專項預算列支，資金由市財政安排。
（一）對獲認定的市級留創園或離岸基地，市財政專項給予一次性200萬元的孵化平臺建設專項經費資助。
（二）每引進1家留學人員企業，市人才發展基金按照引進企業實際投入資金30萬－100萬（不含）、100萬－300萬（不含）和300萬以上額度，分別給予市級留創園或離岸基地2萬元、4萬元和6萬元的專業服務經費資助，同一年度內最高資助60萬元。經費資助用于提供政策咨詢、創業指導、產品推介等專業服務。
四、申報與撥付流程
（一）孵化平臺建設經費
1．市外專局依據平臺認定結果，與孵化平臺所在區人力社保部門、所在單位及運營單位簽署四方協議。
2．市引進人才綜合服務中心向孵化平臺運營單位撥付資助資金。
（二）專業服務資助經費
1．市外專局每年3月份印發通知，部署上一年度資助經費申報工作。各孵化平臺根據市人力社保局、市外專局部署，在規定時間向所在區人力社保部門報送相關申報材料。
2．相關區人力社保部門收到申報材料并把關核實后，在規定時間內將符合條件的申報材料報市外專局。
3．市外專局組織審核后，市人力社保局向市人才辦報送資助經費申請材料。
4．市人才辦核準并報市人才工作領導小組審批同意后，函復市人力社保局，并將項目資助情況抄送市財政局。市引進人才綜合服務中心5個工作日內向孵化平臺運營單位撥付資助資金。
五、申報材料
（一）《天津市孵化平臺專業服務支持經費申報表》（登錄“海河英才”網www.tjrc.gov.cn下載）。
（二）留創園新引進留學人員企業的營業執照復印件，企業股權結構證明材料，企業的驗資報告或注冊資金到位的相關證明材料。
六、聯系方式
聯系單位：市外專局留學人員回國工作處
聯系電話：83605719
附件5
支持建設人力資源服務產業園
一、本專項主要用于支持人力資源服務產業園（以下簡稱：產業園）建設。市人力社保局負責項目組織實施。
二、申報條件
（一）市級產業園申報條件
1.區位優勢明顯，公共交通便捷，所在區具有較強的綜合經濟實力，人才和科技資源豐富。
2.硬件設施齊備，總建筑面積不少于5000平米，人力資源服務機構所需的辦公、會務、網絡等公共服務設施保障到位。
3.配套政策完善，招商引資、招才引智、配套服務、貢獻獎勵等方面的政策具有較強的競爭力、影響力，政策優勢明顯。
4.管理團隊專業，管理制度規范，管理運行有序，人文、服務環境一流。
5.園區已形成一定的品牌效應，入駐的人力資源服務機構不少于20家，年度營業收入總額超過5000萬元。
（二）國家級產業園由國家人社部認定。
三、支持政策
相關經費由市人力社保局部門專項預算列支，資金由市財政安排，用于招才引智和管理服務等事宜。
（一）對認定為市級產業園的，給予一次性200萬元經費資助。市級產業園所在區政府可給予資金匹配。
（二）對認定為國家級產業園的，給予一次性500萬元的經費資助。
四、市級產業園申報認定和經費撥付程序
（一）區人力社保部門向北方人才市場提出申請，報送相關材料。
（二）北方人才市場根據產業園評估細化標準，組織專家評審組，對申報的產業園進行現場勘察、綜合評估，并將符合條件的產業園名單在市人力社保局及所在區官網進行公示，公示期為5個工作日。
（三）公示期滿無異議的，市人力社保局印發通知，在5個工作日內將資助資金撥付至相關單位。
五、國家級產業園經費撥付程序。產業園經國家人社部認定后，市人力社保局將資助資金撥付至相關單位。
六、申報材料
（一）區人民政府關于推薦申報市級產業園的函。
（二）產業園建設有關進展情況的報告。
（三）產業園建設中長期發展規劃。
七、聯系方式
聯系單位：市人力社保局人才流動開發處
聯系電話：83218240
附件6
支持建設國際學術交流平臺
一、本專項主要用于支持我市舉辦的國際學術交流項目。市科協組織實施，每年遴選10個國際學術交流項目。
二、申報條件
（一）A類項目
1．經我市科學家爭取并獲得主辦權并在本領域內具有一定國際影響力的國際學術會議或論壇。申請單位為第一主辦或承辦單位。
2．由我市企事業單位或科技團體牽頭組織的多邊國際學術會議或論壇。申請單位為第一主辦或承辦單位。
3．會議時間不少于2天，規模不少于100人，參會外國學者須來自3個以上（含3個）國家，外國學者不少于10人（不含港、澳、臺學者），大會報告專家不少于10人；會議論文集收錄高水平論文不少于50篇，其中部分（或全部）論文被國際權威檢索機構收錄。
（二）B類項目
由我市企事業單位、科技社團發起并組織，申請單位與國外相應科研機構、大學或其他高水平機構聯合舉辦，涉及前沿科學領域，參會規模不少于50人、且國外知名專家學者為8人以上的雙邊或多邊學術研討會。
（三）對連續舉辦一屆以上并具有較大學術影響力的國際學術會議，優先予以資助。
三、支持政策
相關經費由市人才發展基金列支。A類項目每個一般資助不超過50萬元，B類項目每個一般資助不超過30萬元。
四、申報流程
市科協一般于每年2月份部署申報工作。
（一）主辦或承辦單位依據《關于在華舉辦國際學術會議的管理辦法》（中辦發〔2006〕10號）相關規定，報批并獲得外事主管部門簽發的國際會議批件。
（二）各區科協、行業主管單位科技部門負責組織本地區、本行業的項目申報工作，審核把關后，向市科協統一報送申請材料。
（三）市科協初審后，組織專家委員會評審。評審通過后在市科協網站進行5個工作日公示。
（四）公示期滿無異議后，市科協向市人才辦報送資助經費申請材料；市人才辦核準并報市人才工作領導小組審批同意后，函復市科協，并將項目資助情況抄送市財政局。
五、申報材料
（一）申請單位正式報告；
（二）《天津市國際學術交流平臺培育計劃資助申請表》。
（三）國際會議批件復印件1份及會議背景材料、會議舉辦計劃和議程、參會學者名單。其中國際會議批件可延遲至會前3個月提交，否則不予提供資助。
六、聯系方式
聯系單位：市科協學會學術部（院士專家部）
聯系電話：27126427
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